Fem millioner tonn
-
En femdobling av dagens produksjon
Det er regjeringens mål om hvor mye havbruksnæringen skal produsere i 2050
Eller er det egentlig det?
Fem millioner tonn innen 2050:
- Vekstmålet som ikke finnes?
I mange sammenhenger blir det referert til at regjeringen har et mål om at Norge vil produsere til sammen fem millioner tonn laks og ørret, en femdobling av dagens produksjon, innen 2050.
Både av foredragsholdere på ulike konferanser og i rapporter dukker tallet om fem millioner tonn hyppig opp som en uttalt ambisjon fra myndighetene.
I forbindelse med fremleggelsen av strategien «Et hav av muligheter», der regjeringen skulle se utviklingen i havbruksnæringen i et 10-15 årsperspektiv, sendte NTB ut en nyhetsmelding som ble trykket i svært mange nettaviser i Norge. For eksempel her.
I saken skriver NTB at «Produksjonsmålet om en femdobling av laks og ørret innen 2050 kommer fram i strategien «Et hav av muligheter».
Utsagnet i denne saken fra NTB refereres altså ofte til, og senest i Menon Economics ringvirkningsrapport som ble fremlagt på GATH-konferansen tirsdag skriver de «Vi ser ikke ut til å være i rute for å nå politiske mål om vekst», som i det videre beskrives som fem millioner tonn i 2050.»
Det er bare et problem med dette.
I strategien «Et hav av muligheter» står det ikke nevnt med et ord at regjeringen har et mål om produksjon av fem millioner tonn. Ei heller en femdobling.
Det står heller ikke noe i pressemeldingen regjeringen sendte ut.
Tallet fem millioner i 2050 dukket først opp i en rapport fra en arbeidsgruppe oppnevnt av Det Kongelige Norske Videnskabers Selskab (DKNVS) 2012 og Norges Tekniske Vitenskapsakademi (NTVA), ført i pennen av SINTEF: «Verdiskaping basert på produktive hav i 2050»
Her skriver man om muligheter og hvor man kan ende ved ulike vekstregimer. På rapportens side 42 står det «Innen global akvakultur har veksten de senere årene vært i gjennomsnitt 4 % pr år, og FAO viser til at det reelle behovet framover vil være ca 5,6 % pr år. Arbeidsgruppen er av den oppfatning at det kan være mulig å oppnå en produksjon av laks og ørret på 5 millioner tonn i Norge i 2050 – gitt forutsetningene over.»
Og forutsetningene er ting som «Løsning av de miljømessige utfordringene pekt på i Regjeringens bærekraftstrategi. • Den politiske viljen må være til stede. • Endringer i reguleringsregime slik at næringsutøvere opplever forutsigbarhet for sine investeringer og at regelverket ikke begrenser mulighetene for å utvikle konkurransedyktige bedrifter. • Fortsatt økende etterspørsel etter laks i markedene • Nye og viktige innovasjoner innen fôr, fiskehelse, avl og teknologi»
Altså sier ikke rapporten noe om hva som skal være målet, kun hva som er mulig med gitte forutsetninger og årlig vekst på en gitt prosent. I rapporten finnes det også tall for hva man vil kunne produsere i 2050 om veksten i stedet er på 3, 5 eller 7 %.
Ikke oppgitt som et mål
Kyst.no har kontaktet Nærings- og fiskeridepartementet angående det ambisiøse målet om en femdobling av produksjonen.
Nærings- og fiskeridepartementet kan bekrefte at det ikke er oppgitt et produksjonsmål for laks og ørret på 5 millioner tonn i regjeringens strategi «Et hav av muligheter».
Tallet dukket igjen opp i sommer i et spørsmål i Stortingets spørretime fra Sivert Bjørnstad (FrP) til fiskeri- og havminister Bjørnar Skjæran. Saken omhandlet primært stamfisktillatelser, men Bjørnstad skriver følgende: «Regjeringens ambisjoner om 5 mill. tonn slaktet fisk i 2050 vil innebære nærmere 2 mrd. rognkorn.»
Skjæran går i sitt tilsvar ikke i rette med Bjørnstad på tallet.